Jawa Timur adalah sebuah provinsi di bagian timur Pulau Jawa, Indonesia. Provinsi Jawa Timur didirikan pada tanggal 4 Maret 1950 berdasarkan dasar hukum UU No. 2 Tahun 1950. Ibukota Provinsi Jawa Timur adalah Kota Surabaya yang juga merupakan Kota Terbesar kedua di Indonesia setelah DKI Jakarta. Lintang Selatan. Jawa Timur dikenal sebagai pusat Kawasan Timur Indonesia, dan memiliki signifikansi perekonomian yang cukup tinggi, yakni berkontribusi 14,85% terhadap Produk Domestik Bruto nasional. Jawa Timur memiliki wilayah terluas di antara 6 provinsi di Pulau Jawa. Berikut merupakan batas-batas wilayah Provinsi Jawa Timur:
- Sebelah selatan : Berbatasan dengan Laut Jawa di utara, Selat Bali di timur, Samudra Hindia
- Sebelah Utara : Berbatasan dengan Laut Jawa
- Sebelah Barat : Berbatasan dengan Provinsi Jawa Tengah
- Sebelah Timur : Berbatasan dengan
Letak Geografis Provinsi Jawa Timur adalah 111°0’ – 114°4’ Bujur Timur dan 7°12’ – 8°48‘ Lintang Selatan. Provinsi Jawa Timur yang merupakan Provinsi Terbesar di Pulau Jawa ini memiliki luas wilayah sebesar 47.799,75 Km2. Pulau Madura merupakan Pulau Terbesar di Provinsi Jawa Timur.
Tabel 1. Luas Wilayah Provinsi Jawa Timur menurut Kabupaten/Kota
Kabupaten/Kota | Luas Wilayah | Kabupaten/Kota | Luas Wilayah | ||
Kabupaten | Kabupaten | ||||
1 | Pacitan | 1389.92 | 21 | Ngawi | 1295.98 |
2 | Ponorogo | 1305.70 | 22 | Bojonegoro | 2198.79 |
3 | Trenggalek | 47,81 | 23 | Tuban | 76,43 |
4 | Tulungagung | 1055.65 | 24 | Lamongan | 74,25 |
5 | Blitar | 55,70 | 25 | Gresik | 49,64 |
6 | Kediri | 57,75 | 26 | Bangkalan | 41,74 |
7 | Malang | 3530.65 | 27 | Sampang | 51,38 |
8 | Lumajang | 1790.90 | 28 | Pamekasan | 33,02 |
9 | Jember | 128,86 | 29 | Sumenep | 83,29 |
10 | Banyuwangi | 240,94 | Kota | ||
11 | Bondowoso | 1525.97 | 30 | Kediri | 2,65 |
12 | Situbondo | 1669.87 | 31 | Blitar | 1,37 |
13 | Probolinggo | 70,68 | 32 | Malang | 6,06 |
14 | Pasuruan | 61,42 | 33 | Probolinggo | 56.67 |
15 | Sidoarjo | 26,44 | 34 | Pasuruan | 1,48 |
16 | Mojokerto | 717.83 | 35 | Mojokerto | 0,70 |
17 | Jombang | 46,46 | 36 | Madiun | 33.92 |
18 | Nganjuk | 51,02 | 37 | Surabaya | 14,62 |
19 | Madiun | 43,25 | 38 | Batu | 136.74 |
20 | Magetan | 688.84 | Jawa Timur | 47799.75 |
Sumber: BPS Jawa Timur 2018
Kependudukan
Jumlah penduduk sebanyak 39.107.095 jiwa. Banyaknya Jumlah Penduduk di Provinsi Jawa Timur ini menjadikan Provinsi Jawa Timur sebagai Provinsi yang memiliki Jumlah Penduduk Terbanyak kedua di Indonesia setelah Provinsi Jawa Barat.
Tabel 2. Jumlah Penduduk Provinsi Jawa Barat menurut Kabuoaten/Kota Tahun 2017
Kabupaten/Kota | Jumlah Penduduk | Kabupaten/Kota | Jumlah Penduduk | ||
Kabupaten | Kabupaten | ||||
1 | Pacitan | 553 388 | 21 | Ngawi | 829 899 |
2 | Ponorogo | 869 894 | 22 | Bojonegoro | 1 243 906 |
3 | Trenggalek | 693 104 | 23 | Tuban | 1 163 614 |
4 | Tulungagung | 1 030 790 | 24 | Lamongan | 1 188 478 |
5 | Blitar | 1 153 803 | 25 | Gresik | 1 285 018 |
6 | Kediri | 1 561 392 | 26 | Bangkalan | 970 894 |
7 | Malang | 2 576 596 | 27 | Sampang | 958 082 |
8 | Lumajang | 1 036 823 | 28 | Pamekasan | 863 004 |
9 | Jember | 2 430 185 | 29 | Sumenep | 1 081 204 |
10 | Banyuwangi | 1 604 897 | Kota | ||
11 | Bondowoso | 768 912 | 71 | Kediri | 284 003 |
12 | Situbondo | 676 703 | 72 | Blitar | 139 995 |
13 | Probolinggo | 1 155 214 | 73 | Malang | 861 414 |
14 | Pasuruan | 1 605 307 | 74 | Probolinggo | 233 123 |
15 | Sidoarjo | 2 183 682 | 75 | Pasuruan | 197 696 |
16 | Mojokerto | 1 099 504 | 76 | Mojokerto | 127 279 |
17 | Jombang | 1 253 078 | 77 | Madiun | 176 099 |
18 | Nganjuk | 1 048 799 | 78 | Surabaya | 2 874 699 |
19 | Madiun | 679 888 | 79 | Batu | 203 997 |
20 | Magetan | 628 609 | Jawa Timur | 39 292 972 |
Sumber: BPS Jawa Timur 2018
Kemiskinan
Jumlah penduduk miskin di Provinsi Jawa Timur pada tahun 2018 mencapai 4.332.590 jiwa. Terjadi penurunan jumlah penduduk miskin sebesar 284.420 jiwa dibandingkan pada tahun 2017. Dilihat dari data lima tahun terakhir, rata-rata jumlah penduduk miskin di Provinsi Jawa Timur mengalami penurunan tiap tahun. Tetapi pada tahun 2015 Provinsi Jawa Timur mengalami kenaikan jumlah penduduk miskin sebanyak 40.720 jiwa menjadi 4.789.120 jiwa. Berikut merupakan data presentase penduduk miskin Provinsi Jawa Timur:
Tabel 3. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur, Tahun 2014-2018
Kabupaten/Kota | Jumlah Penduduk Miskin (000) jiwa | |||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
Kabupaten | ||||||
1 | Pacitan | 88,90 | 92,08 | 85,53 | 85,26 | 78,64 |
2 | Ponorogo | 99,90 | 103,22 | 102,06 | 99,03 | 90,22 |
3 | Trenggalek | 90,00 | 92,17 | 91,49 | 89,77 | 83,50 |
4 | Tulungagung | 89,00 | 87,37 | 84,35 | 82,80 | 75,23 |
5 | Blitar | 116,70 | 114,12 | 113,51 | 112,93 | 112,40 |
6 | Kediri | 196,80 | 199,38 | 197,43 | 191,08 | 177,20 |
7 | Malang | 280,30 | 292,87 | 293,74 | 283,96 | 268,49 |
8 | Lumajang | 120,70 | 118,51 | 115,91 | 112,65 | 103,69 |
9 | Jember | 270,40 | 269,54 | 265,10 | 266,90 | 243,42 |
10 | Banyuwangi | 147,70 | 146,00 | 140,45 | 138,54 | 125,50 |
11 | Bondowoso | 111,90 | 113,72 | 114,63 | 111,66 | 110,98 |
12 | Situbondo | 87,70 | 91,17 | 89,68 | 88,23 | 80,27 |
13 | Probolinggo | 231,90 | 236,96 | 240,47 | 236,72 | 217,06 |
14 | Pasuruan | 170,70 | 169,19 | 168,06 | 165,64 | 152,48 |
15 | Sidoarjo | 133,80 | 136,13 | 136,79 | 135,42 | 125,75 |
16 | Mojokerto | 113,30 | 113,86 | 115,38 | 111,79 | 111,55 |
17 | Jombang | 133,50 | 133,75 | 133,32 | 131,16 | 120,19 |
18 | Nganjuk | 136,50 | 132,04 | 127,90 | 125,52 | 127,28 |
19 | Madiun | 81,20 | 84,74 | 85,97 | 83,43 | 77,75 |
20 | Magetan | 74,00 | 71,16 | 69,24 | 65,87 | 64,86 |
21 | Ngawi | 123,20 | 129,32 | 126,65 | 123,76 | 123,09 |
22 | Bojonegoro | 190,90 | 193,99 | 180,99 | 178,25 | 163,94 |
23 | Tuban | 191,10 | 196,59 | 198,35 | 196,10 | 178,64 |
24 | Lamongan | 186,10 | 182,64 | 176,92 | 171,38 | 164,00 |
25 | Gresik | 166,90 | 170,76 | 167,12 | 164,08 | 154,02 |
26 | Bangkalan | 212,20 | 216,23 | 205,71 | 206,53 | 191,33 |
27 | Sampang | 239,60 | 240,35 | 227,80 | 225,13 | 204,82 |
28 | Pamekasan | 148,80 | 146,92 | 142,32 | 137,77 | 125,76 |
29 | Sumenep | 218,90 | 216,84 | 216,14 | 211,92 | 218,60 |
Kota | ||||||
71 | Kediri | 22,10 | 23,77 | 23,64 | 24,07 | 21,90 |
72 | Blitar | 9,80 | 10,04 | 9,97 | 11,22 | 10,47 |
73 | Malang | 40,60 | 39,10 | 37,03 | 35,89 | 35,49 |
74 | Probolinggo | 19,00 | 18,66 | 18,37 | 18,23 | 16,90 |
75 | Pasuruan | 14,20 | 14,52 | 14,93 | 14,85 | 13,45 |
76 | Mojokerto | 8,00 | 7,72 | 7,24 | 7,28 | 7,04 |
77 | Madiun | 8,50 | 8,55 | 9,05 | 8,70 | 7,92 |
78 | Surabaya | 164,40 | 165,72 | 161,01 | 154,71 | 140,81 |
79 | Batu | 9,10 | 9,43 | 9,05 | 8,77 | 7,98 |
Jawa Timur | 4 748,40 | 4 789,12 | 4 703,30 | 4 617,01 | 4 332,59 |
Sumber; BPS Jawa Timur, 2018
Backlog dan Rumah Tidak Layak Huni
Tabel 4. Backlog Provinsi Jawa Timur*
Provinsi | Rumah Tangga | Kepala Keluarga | Penghuni (Jiwa) | Backlog (KK) |
Jawa Timur | 26.457 | 66.003 | 159.133 | 27.369 |
*data sementara
Sumber: ertlh.perumahan.go.id, diakses tanggal 16 Juli 2019
Masalah backlog masih menjadi masalah utama dari penyediaan perumahan di Indonesia terutama di Provinsi Jawa Timur. Angka backlog dalam beberapa tahun terakhir terus mengalami kenaikan setiap tahunnya. Tingginya angka backlog perumahan terjadi karena beberapa faktor, diantanya besarnya pertumbuhan jumlah penduduk, ketidakterjangkauan harga perumahan oleh masyarakat, swaswa tidak mau berinvestasi untuk penyediaan perumahan MBR karena harga lahan tinggi, dll. Dari tabel diatas, Provinsi Jawa Timur memiliki jumlah backlog yang tinggi yaitu sebesar 27.369 KK pada tahun 2019. Sedangkan untuk data Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) Provinsi Jawa Timur dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 4. Data RTLH Provinsi Jawa Timur Tahun 2019*
Kabupaten/Kota | Jumlah Kecamatan | Jumlah Desa/Kelurahan | Jumlah Rumah Tangga | |
Kabupaten | ||||
1 | Pacitan | 7 | 35 | 3897 |
2 | Ponorogo | 3 | 24 | 261 |
3 | Trenggalek | 1 | 1 | 23 |
4 | Tulungagung | 2 | 3 | 65 |
5 | Blitar | 1 | 1 | 4 |
6 | Kediri | 10 | 46 | 1816 |
7 | Malang | 21 | 116 | 2938 |
8 | Lumajang | 1 | 1 | 1 |
9 | Banyuwangi | 1 | 1 | 1 |
10 | Bondowoso | 1 | 1 | 7 |
11 | Probolinggo | 1 | 1 | 37 |
12 | Pasuruan | 10 | 33 | 1091 |
13 | Sidoarjo | 1 | 1 | 4 |
14 | Mojokerto | 5 | 6 | 123 |
15 | Jombang | 8 | 20 | 719 |
16 | Nganjuk | 1 | 1 | 5 |
17 | Magetan | 1 | 1 | 1 |
18 | Bojonegoro | 1 | 1 | 1 |
19 | Tuban | 13 | 143 | 3429 |
20 | Lamongan | 1 | 6 | 520 |
21 | Gresik | 5 | 51 | 1828 |
22 | Sampang | 1 | 1 | 1 |
23 | Pamekasan | 1 | 1 | 1 |
24 | Sumenep | 2 | 3 | 11 |
Kota | ||||
25 | Blitar | 1 | 2 | 2 |
26 | Malang | 1 | 1 | 1 |
27 | Probolinggo | 4 | 11 | 154 |
28 | Pasuruan | 1 | 1 | 2 |
29 | Mojokerto | 3 | 3 | 34 |
30 | Batu | 1 | 1 | 1 |
Jawa Timur | 110 | 517 | 16978 |
*Data sementara
Sumber: ertlh.perumahan.go.id, diakses tanggal 16 Juli 2019
Perumahan dan Lingkungan
Rumah tinggal merupakan kebutuhan mendasar bagi kehidupan manusia sekaligus sebagai salah satu faktor penentu indikator kesejahteraan rakyat. Keadaan perumahan yang baik dapat menunjang usaha pembangunan ekonomi, karena dengan kualitas kehidupan yang layak melalui pemenuhan kebutuhan tempat tinggal akan terwujud kesejahteraan rakyat. Salah satu fasilitas perumahan yang dapat mencerminkan kesejahteraan adalah kualitas material seperti jenis atap, dinding dan lantai yang digunakan. Selain itu, pemenuhan fasilitas penunjang lain yang meliputi luas lantai hunian, sumber air minum, fasilitas tempat buang air besar dan sumber penerangan. Kualitas perumahan yang baik dan penggunaan fasilitas penerangan yang memadai akan memberikan kenyamanan bagi penghuninya.
Rumah tinggal dapat dikategorikan ke dalam rumah yang layak huni apabila memenuhi beberapa kriteria kualitas rumah tempat tinggal. Rumah dengan bangunan kualitasnya baik tentunya kondisi ekonomi akan lebih baik.
Pada tahun 201 presentase rumah tangga di Jawa Timur yang berlantaikan bukan tanah mengalami peningkatan sebesar 1,56%. Jika dilihat menurut daerah tempat tinggal rumah dengan lantai bukan tanagh di daerah pedesaan masih rendah dibandingkan dengan daerah perkotaan.
Tabel 6. Presentase Indikator Kualitas Rumah Provinsi Jawa Timur Tahun 2016-2017
Indikator Kualitas Rumah | Perkotaan | Perdesaan | Total | |||
2016 | 2017 | 2016 | 2017 | 2016 | 2017 | |
Lantai bukan tanah (%) | 95,8 | 96,55 | 82,11 | 83,34 | 88,74 | 90,3 |
Atap beton, genteng, seng, sirap, bambu, dan asbes (%) | 99,95 | 99,95 | 99,83 | 99,95 | 99,89 | 99,95 |
Dinding terluas tembok dan kayu (%) | 96,59 | 96,79 | 90,99 | 91,08 | 93,7 | 94,08 |
Rata-rata luas lantai per kapita (m2) | 28,64 | 30,77 | 27,75 | 30,41 | 28,18 | 30,59 |
Sumber: Indikator Kesejahteraan Jatim 2017
Indikator lain yang dapat digunakan untuk melihat kualitas rumah tinggal adalah penggunaan atap dan dinding terluas. Dilihat dari tabel diatas rumah tempat tinggal di Jawa Timur dengan atap beton, genteng, seng, sirap, bambu, dan asbes megalami peningkatan pada tahun 2017 menjadi 99,95%. Sedangkan menurut daerah tepat tinggal di Jawa Timur pada tahun 2019 baik diperkotaan maupun perdesaan telah mencapai 99,95%.
Untuk indikator dinding terlus, di Jawa Timur pada tahu 2017 tercatat rumah dengan dinding tembok dan kayu sebesar 94,08% meningkat dari tahun sebelumnya yang hanya sebesar 97,70%. Sedangkan untuk infikator lantai terluas, pada tahun 2017 rata-rata luas lantai di Jawa Timur meningkan sebesar 2,41 dari tahun 2016 menjadi 30,59 m2. Menurut daerah tempat tinggal, rata-rata luas lantai per kapita di perkotaan lebih besar dari pada daerah pedesaan yang hanya sebesar 30,41 m2.
Selain indikator kualitas rumah tinggal, indikator fasilitas rumah tinggal juga menjadi salah satu penentu profil perumahan dan kawasan permukiman. Salah satu nya adalah kebutuhan air yang memadai. Penggunaan air minum di Jawa Timur beragam, tergantung ketersediaan di setiap daerahnya. Pada tahun 2017, rumah tangga di perkotaan mengonsumsi air kemasan, air isi ulang dan ledeng mencapai 52,67% sementara di perdesaan hanya sebesar 21,62%.
Tabel 7. Presentase Rumah Tangga menurut beberapa fasilitas perumahan
Indikator Fasilitas Rumah | Perkotaan | Perdesaan | Total | |||
2016 | 2017 | 2016 | 2017 | 2016 | 2017 | |
Air Kemasan, Air isi ulang & ledeng | 51,19 | 52,67 | 20,18 | 21,62 | 58,02 | 37,95 |
Jamban sendiri | 79,44 | 82,38 | 67,4 | 71,43 | 73,23 | 75,71 |
Pembuangan akhir tanki septik | 89,22 | 90,23 | 72,64 | 65,86 | 81,35 | 79,56 |
Sumber penerangan listrik | 99,95 | 99,97 | 99,77 | 99,87 | 99,85 | 99,92 |
Sumber: Indikator Kesejahteraan Jatim 2017
Fasilitas perumahan lainnya adalah penyediaan sarana jamban. Penyediaan sarana jamban ini erat kaitannya dengan sanitasi. Sanitasi layak wajib diperlukan agar terhindar dari berbagau penyakit, karena dapat mencemari lingkungan terutama tanah dan sumber air. Untuk itu pembuangan kototan manusia harus dikelola dengan baik sesuai dengan ketentuan jamban sehat.
Pada tahun 2017, rumah tangga yang menggunakan jamban sendiri sudah mencapai 75,71% atau mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2016 yang hanya sebesar 73,23%. Sedangkan untuk rumah tangga yang sudah menggunakan pembuangan akhir tangki septik yaitu sebesar 75,56%.
Sumber penerangan merupakan fasilitas perumahan yang penting dan mempengaruhi kualitas rumah layak huni. Sumber penerangan yang ideal adalah yang berasal dari listrik PLN karena cahaya yang dihasilkan lebih terang. Rumah tangga di Jawa Timur pada tahun 2017 yang telah menikmati fasilitas penerangan listrik sebesar 99,92%. Untuk wilayah perkotaam sebesar 99,97% pada tahun 2017 sedangkan untuk wilayah perdesaan sebesar 99,87% pada.
Sumber:
Jatim.bps.go.id
dataerlth.perumahan.pu.go.id diakses pada 16 Juli 2019, pukul 11.30 WIB
Badan Pusat Statistik (2019). Indikator Kesejahteraan Rakyat 2017. Jatim