Profil Perumahan Kawasan Permukiman Kabupaten Manggarai

Kabupaten Manggarai adalah kabupaten induk yang telah mengalami dua kali pemekaran wilayah. Kabupaten ini memiliki luas wilayah 2.096,44 km² yang terdiri dari daratan Pulau Flores dan pulau kecil yaitu Pulau Molas. Secara astronomis, Kabupaten Manggarai terletak di antara 8º 14’ 27,32”- 8º 54’ 57,17” Lintang Selatan dan 120º 13’ 41,34”-120º 32’ 47,22” Bujur Timur. Batas-batas kabupaten ini adalah sebagai berikut :

• Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Flores
• Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Manggarai Barat
• Sebelah Selatan berbatasan dengan Laut Sawu, dan
• Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Manggarai Timur.

Secara administratif, Kabupaten Manggarai terbagi menjadi 12 Kecamatan, 132 Desa dan 17 Kelurahan, dengan pusat pemerintahan di Kota Ruteng, Kecamatan Langke Rembong.

 

Luas Tinggi Wilayah

Gambaran umum 12 kecamatan yang berada di Kabupaten Manggarai dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 1.

Ibukota Kecamatan, Luas, dan Ketinggian Kabupaten Manggarai Per Kecamatan 2020

Kecamatan	Ibukota Kecamatan	Luas Wilayah	Persentase Wilayah	Ketinggian
[1]	[2]	[3]	[4]	[5]
Satar Mese	Iteng	298,80	14,25%	84,00
Satar Mese barat	Narang	199,93	9,54%	187,00
Satar Mese Utara	Langke Majok	179,00	8,54%	771,00
Langke Rembong	Ruteng	60,54	2,89%	1.155,00
Ruteng	Cancar	136,26	6,50%	951,00
Wae Rii	Timung	129,89	6,20%	864,00
Lelak	Rejeng	64,64	3,08%	986,00
Rahong Utara	Purang	131,95	6,29%	549,00
Cibal	Pagal	139,94	6,68%	923,00
Cibal Barat	Golo Woi	118,95	5,67%	228,30
Reok	Reo	236,80	11,30%	12,00
Reok Barat	Sambi	399,74	19,07%	601,50
Kabupaten Manggarai		2.096,44	100%

Sumber : Badan Pusat Statistik dalam angka, 2021 (diolah)

Jarak antar kecamatan terhadap Ibukota Kabupaten Manggarai (Ruteng) dapat dilihat pada grafik di bawah ini.

 

Kondisi Fisik

• Topografi

Kabupaten Manggarai dilihat dari topografinya merupakan daerah dataran tinggi yang didominasi oleh bentuk permukaan daratan yang bergelombang dimana 85,4% wilayahnya masih dalam kemiringan tanah >15%.

                                         Tabel 2.

Kemiringan Tanah Wilayah di Kabupaten Manggarai

No	Kemiringan Tanah (%)	Luas (Ha)	Persentase (%)
1	0 – 2 %	5.621	3,36%
2	2 – 15 %	18.732	11,22%
3	15 – 40 %	52.986	31,73%
4	>40 %	89.603	53,67%
Total		166.942

Sumber: : RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Manggarai Tahun 2017-2021

 

• Geologi dan Morfologi

Jenis tanah di wilayah Kabupaten Manggarai umumnya terdiri dari jenis mediteran, litosol, dan latosol, sebagaimana disajikan pada tabel berikut.

Tabel 3.

Jenis Tanah di Kabupaten Manggarai

No	Jenis Tanah	Luas (Ha)	Persentase (%)
1	Mediteran	60.984	36,53%
2	Litosol	52.601	31,50%
3	Latosol	53.357	31,96%
Total		166.942

Sumber : RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Manggarai Tahun 2017-2021

 

Berdasarkan kondisi geologi dan kondisi fisik permukaan, Kabupaten Manggarai merupakan wilayah pegunungan dan perbukitan, oleh karena itu secara umum wilayah Kabupaten Manggarai termasuk kawasan rawan bencana, terutama bencana gempa bumi dan longsor.

 

• Klimatologi

Jika dilihat dari sisi iklim, rata-rata suhu udara di Kabupaten Manggarai tahun 2020 berkisar antara 20,3˚C sampai dengan 22˚C dengan kelembaban udara rata-rata tahunan 22,6. Curah hujan tertinggi di Kabupaten Manggarai pada bulan Desember sebanyak 597,80 mm dan yang terendah di bulan Juli yaitu 63,8 mm dengan total hari hujan sebanyak 203 hari.

 

• Kerawanan Bencana

Berdasarkan data BPS, bencana alam yang tercatat dalam kurun waktu 2018-2020 adalah banjir, gempa bumi, dan tanah longsor. Berdasarkan RTRW Kabupaten Manggarai 2012-2032, perincian daerah rawan bencana adalah sebagai berikut.

Tabel 4.

Kawasan Rawan Bencana di Kabupaten Manggarai

No	Kawasan	Lokasi
1	Kawasan Rawan Tanah Longsor	Tersebar di semua kecamatan
2	Kawasan Rawan Gelombang Pasang	terdapat di Kecamatan Reok, Kecamatan Satarmese dan Kecamatan Satarmese Barat.
3	Kawasan Rawan Banjir	Kecamatan Ruteng, Kecamatan Reok, Kecamatan Lelak, Kecamatan Rahong Utara, Kecamatan Wae Ri’i, Kecamatan Satarmese dan Kecamatan Satarmese Barat.
4	Kawasan Rawan Bencana Alam Geologi	a.       Kawasan rawan letusan gunung berapi, terdapat di Kecamatan Wae Ri’i, Kecamatan Langke Rembong dan Kecamatan Satar Mese; b.       Kawasan rawan gempa bumi, terdapat di semua Kecamatan; c.       Kawasan rawan gerakan tanah, terdapat di semua Kecamatan; d.       Kawasan rawan tsunami, terdapat di Kecamatan Reok, Kecamatan Satar Mese dan Kecamatan Satar Mese Barat; e.       Kawasan rawan abrasi, terdapat di Kecamatan Reok, Kecamatan Satar Mese dan Kecamatan Satar Mese Barat; f.        Kawasan rawan bahaya gas beracun, terdapat di Kecamatan Satar Mese dan Kecamatan Wae Ri’i.

Sumber : RTRW Kabupaten Manggarai Tahun 2012-2032

Demografi

• Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Manggarai pada tahun 2020 adalah sebanyak 312.855 Jiwa dengan RJK (Rasio jenis kelamin) sebesar 99,96. Jumlah penduduk tersebut mengalami penurunan sebesar 7,51% dari tahun 2019. Laju pertumbuhan penduduk tahun 2010-2020 adalah sebesar 1,09 %. Kabupaten Manggarai memiliki kepadatan penduduk rendah yaitu 149 jiwa/Km².

Tabel 5.

Jumlah Penduduk per Kecamatan di Kabupaten Manggarai

No	Kecamatan	Jumlah Penduduk (jiwa)
		2019	2020
1	Satar Mese	37.418	33.917
2	Satar Mese Barat	20.774	18.944
3	Satar Mese Utara	16.465	14.854
4	Langke Rembong	67.355	65.626
5	Ruteng	45.422	41.533
6	Wae Rii	31.066	28.788
7	Lelak	13.331	12.111
8	Rahong Utara	24.877	22.180
9	Cibal	28.288	25.569
10	Cibal Barat	16.469	15.111
11	Reok	20.847	19.291
12	Reok Barat	15.952	14.931
Jumlah		338.264	312.855

Sumber : BPS Kabupaten dalam Angka Kabupaten Manggarai, 2021 dan BPS Kecamatan dalam Angka Kabupaten Manggarai, 2020 (Diolah)

 

• Jumlah Rumah Tangga

Total jumlah rumah tangga di Kabupaten Manggarai pada tahun 2019 adalah 98.932 KK, dengan jumlah rumah tangga terbanyak ada di Kecamatan Rangke Lembong, yaitu sebanyak 21.982 KK. Detail persebaran jumlah rumah tangga per kecamatan di Kabupaten Manggarai dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

      Tabel 6.

Jumlah Rumah Tangga per Kecamatan di Kabupaten Manggarai, 2019

No	Kecamatan	Jumlah Rumah Tangga (KK)
1	Satar Mese	10.345
2	Satar Mese barat	5.889
3	Satar Mese Utara	4.839
4	Langke Rembong	21.982
5	Ruteng	13.218
6	Wae Rii	8.375
7	Lelak	3.771
8	Rahong Utara	7.189
9	Cibal	8.270
10	Cibal Barat	4.318
11	Reok	6.355
12	Reok Barat	4.381
Jumlah		98.932

Sumber : BPS Kecamatan dalam Angka Kabupaten Manggarai, 2020 (Diolah)

 

• Piramida Penduduk

Penduduk Kabupaten Manggarai saat ini didominasi oleh penduduk yang berusia produktif (penduduk berusia 15-64 tahun) yaitu 64,58 %. Jika dilihat dari piramida penduduk yang ada pada gambar dibawah, piramida tersebut tergolong piramida ekspansif (muda). Artinya sebagian besar penduduk berusia muda, sedangkan penduduk usia lanjutnya sedikit. Sehingga diperlukan lapangan pekerjaan yang cukup untuk memenuhi jumlah angkatan kerja yang ada.

 

• Proyeksi Penduduk

Berdasarkan proyeksi penduduk yang telah dilakukan, pada tahun 2041 penduduk Kabupaten Manggarai meningkat dari 312.855 jiwa (tahun 2020) menjadi 347.501 jiwa. Proyeksi tersebut menggunakan data jumlah penduduk dari tahun 2010 hingga 2020. Jumlah penduduk Kabupaten Manggarai pada tahun 2010 adalah 297.593 jiwa dan laju pertumbuhan penduduk 2010-2020 adalah 0,5%, sehingga didapatkan hasil proyeksi seperti pada tabel berikut :

Tabel 7.

Proyeksi Penduduk di Kabupaten Manggarai

Tahun	2010	2015	2020	2021	2025	2030	2035	2041
Jumlah Penduduk (jiwa)	297.593	319.607	312.855	314.424	320.777	328.900	337.228	347.501

Sumber : Badan Pusat Statistik dalam angka (diolah), 2021

 

• Kemiskinan

Gambaran kemiskinan di Kabupaten Manggarai selama tahun 2013-2020 dapat dilihat pada grafik di bawah. Jumlah penduduk miskin mengalami perkembangan fluktuatif hingga pada tahun 2020 mencapai 69.520 jiwa (20,34% dari keseluruhan).

 

Perumahan dan Kawasan Permukiman

• Jumlah Bangunan dan Tipologi Permukiman

Berdasarkan data BPS Kecamatan Dalam Angka, jumlah penduduk pada Tahun 2019 adalah sebanyak 338.264 jiwa dengan jumlah rumah tangga 98.932. Jika diperkirakan 1 unit rumah dihuni oleh 1-2 KK, maka diperoleh jumlah unit rumah sebanyak 58.195 unit.

Tabel 8.

Asumsi Jumlah Rumah di Kabupaten Manggarai, 2021

No	Kecamatan	Penduduk (jiwa)		Jumlah Rumah Tangga (2019) **	Rata-rata Jumlah Anggota Keluarga**	Asumsi Rumah (1,7 KK/unit)
		2020*	2019**
1	Satar Mese	33.917	37.418	10.345	4	6.085
2	Satar Mese Barat	18.944	20.774	5.889	4	3.464
3	Satar Mese Utara	14.854	16.465	4.839	3	2.846
4	Langke Rembong	65.626	67.355	21.982	4	12.931
5	Ruteng	41.533	45.422	13.218	3	7.775
6	Wae Rii	28.788	31.066	8.375	4	4.926
7	Lelak	12.111	13.331	3.771	4	2.218
8	Rahong Utara	22.180	24.877	7.189	3	4.229
9	Cibal	25.569	28.288	8.270	3	4.865
10	Cibal Barat	15.111	16.469	4.318	4	2.540
11	Reok	19.291	20.847	6.355	3	3.738
12	Reok Barat	14.931	15.952	4.381	4	2.577
	Jumlah	312.855	338.264	98.932	4	58.195

* Kabupaten Dalam Angka Tahun 2021

** Kecamatan Dalam Angka Tahun 2020

 

Di Kabupaten Manggarai belum terdapat perumahan yang dibangun oleh pengembang, namun terdapat Perumnas di Kelurahan Compang. Selain itu, terdapat rumah-rumah dinas dan rumah pegawai. Sampai saat ini belum terdapat rencana pembangunan rusunawa karena menunggu data backlog dan dokumen RP3KP, untuk dapat mengetahui kebutuhan perumahan.

Terkait dengan ketersediaan lahan yang dapat digunakan untuk perumahan tidak sulit, namun hanya membutuhkan dukungan dari dokumen terkait. Saat ini terdapat satu rusunawa yang sudah dibangun bagi mahasiswa Sekolah Tinggi Keguruan Ilmu Pendidikan (STKIP) St. Paulus Ruteng di Nekang, Kelurahan Watu, Kecamatan Langke Rembong pada tahun 2013 oleh Kementerian Perumahan Rakyat. Saat ini juga belum terdapat pengembangan kasiba lisiba serta penyediaan lahan untuk kawasan transmigrasi.

Pada umumnya tipologi perumahan dan kawasan permukiman di Kabupaten Manggarai berada pada 3 (tiga) tipologi yaitu: dataran, pegunungan/perbukitan, dan pesisir pantai.

1. Lingkungan permukiman di Kecamatan Satar Mese berada dalam tipologi dataran mengingat lahan pertanian dan pegunungan/perbukitan
2. Lingkungan permukiman di Kecamatan Satar Mese Barat berada dalam tipologi pegunungan/perbukitan dan pesisir di bagian Selatan
3. Tipologi perumahan Kecamatan Satar Mese Utara berupa dataran dan pegunungan/perbukitan sehingga dibutuhkan dana untuk membangun tembok penahan tebing
4. Tipologi perumahan di Kecamatan Cibal Barat adalah kawasan pegunungan dengan kondisi bangunan teratur dan ada juga berada di bagian lereng atau tebing
5. Tipologi perumahan Kecamatan Cibal berada di atas gunung dengan kondisi bangunan yang teratur, namun ada juga yang berada di dataran rendah dan lereng bukit
6. Tipologi perumahan Kecamatan Reok sebagian berada kawasan pegunungan dan sebagian berada di kawasan pesisir sungai dan sebagian lagi berada di kawasan pesisir pantai
7. Tipologi perumahan Kecamatan Langke Rembong pada daerah dataran dan perbukitan/pegunungan. Daerah dataran memiliki kondisi perumahan yang kumuh dan tidak teratur

 

Budaya bermukim di Kabupaten Manggarai dapat dirincikan sebagai berikut :

1. Perkotaan Ruteng: tidak ada budaya bermukim yang khas
2. Kecamatan Satar Mese: permukiman khas di lereng-lereng tersebar karena topografi, terutama di daerah Lembar Mocok
3. Kecamatan Satar Mese Barat: permukiman khas di atas tebing terutama di daerah Kp. Tulang
4. Kecamatan Satar Mese Utara: budaya bermukim yang khas ada di lereng-lereng karena terpengaruh dengan kondisi topografi berbukit. Penanganan: penyediaan tembok penahan
5. Kecamatan Cibal Barat: budaya bermukim yang khas dari penduduk kecamatan Cibal bervariasi dan tergantung pada struktur tanah
6. Kecamatan Cibal: memiliki budaya bermukim yang khas yakni ada sebagian di bantaran sungai, ada juga sebagian di bantaran tebing dan juga di dataran rendah
7. Kecamatan Reok: permukiman khas di lereng-lereng tersebar karena topografi kecamatan yang berbukit

 

 

 

• Status Penguasaan Bangunan

Status penguasaan bangunan merupakan salah satu indikator kesejahteraan penduduk bagian perumahan. Semakin banyak penduduk yang mempunyai rumah sendiri maka semakin banyak juga masyarakat yang tergolong mapan dan sejahtera terutama memenuhi kebutuhan hidupnya. Berdasarkan data pada buku statistik kesejahteraan Nusa Tenggara Timur tahun 2020, persentase kepemilikan bangunan tertinggi di Kabupaten Manggarai adalah milik sendiri yaitu sebesar 88,06%. Berikut merupakan tabel persentase status penguasaan bangunan tahun 2018-2020 di Kabupaten Manggarai :

Tabel 9.

Persentase Status Penguasaan Bangunan

Status Penguasaan Bangunan	Persentase (%)
	2018	2019	2020
Milik Sendiri	83,86	85,44	88,06
Kontrak/Sewa	4,55	3,82	0,44
Bebas Sewa	9,41	7,29	6,54
Dinas/lainnya	2,19	3,45	3,57

Sumber : Buku Statistik Kesejahteraan Prov NTT 2018-2021

 

• Luas Lantai Bangunan Setiap Rumah

Luas lantai bangunan merupakan indikator lain yang menunjukkan kesejahteraan penduduk. Idealnya, sebuah keluarga harus menempati rumah dengan luas lantai minimal 8 kali jumlah anggota keluarganya. Di Kabupaten Manggarai, luas lantai yang mendominasi adalah 50-99 m² yaitu 55,88%. Akan tetapi masih terdapat 2,27% bangunan yang memiliki luas lantai dibawah 20 m². Berikut merupakan tabel persentase jumlah bangunan berdasarkan luas lantai di Kabupaten Manggarai tahun 2018-2020 :

Tabel 10.

Persentase Jumlah Bangunan berdasarkan Luas Lantai

Luas lantai (m²)	Persentase (%)
	2018	2019	2020
<19	3,29	1,27	2,27
20-49	35,16	39,6	27,81
50-99	50,04	49,49	55,88
100-149	8,17	6,99	9,55
150+	3,33	2,65	4,49

Sumber : Buku Statistik Kesejahteraan Prov NTT 2018-2021

 

• Jumlah Bangunan Berdasarkan Luas Perkapita

Luas perkapita merupakan salah satu kriteria rumah layak huni. Berdasarkan publikasi BPS, luas perkapita minimal agar sebuah rumah dikatakan layak huni adalah ≥ 7,2 m². Di Kabupaten Manggarai, luas perkapita yang mendominasi adalah ≥ 10 m² yaitu 70,39%. Berikut merupakan tabel persentase jumlah bangunan berdasarkan luas perkapita di Kabupaten Manggarai pada tahun 2018-2020:

Tabel 11.

Persentase Jumlah Bangunan berdasarkan Luas Perkapita

Luas Perkapita (m²)	Persentase (%)
	2018	2019	2020
7,2 m²	12,96	12,03	10,65
7,3 – 9,9 m²	18,8	23,3	18,96
≥ 10 m²	68,24	64,67	70,39

Sumber : Buku Statistik Kesejahteraan Prov NTT 2018-2021

 

• Jumlah Bangunan Berdasarkan Jenis Atap Terluas

Bangunan berdasarkan atap terluas adalah klasifikasi bangunan berdasarkan penutup bagian atas sebuah bangunan, sehingga anggota rumah tangga yang berada di rumah tersebut dapat terlindung dari terik matahari, hujan dan sebagainya. Pada Kabupaten Manggarai, sebanyak 98,63% rumah menggunakan seng sebagai atap. Berikut merupakan persentase bangunan berdasarkan jenis atap terluas di Kabupaten Manggarai tahun 2018-2020:

                                                                 Tabel 12.

Persentase Jumlah Bangunan berdasarkan Jenis Atap Terluas

Jenis Atap	Persentase (%)
	2018	2019	2020
Beton/Genteng/Asbes	0,68	0,73	1,15
Seng	99,09	98,96	98,63
Bambu/Kayu/Sirap	0,23	0,24	0,02
Jerami/Ijuk/Daun/Rumbia/Lainnya	N/A	0,07	0,2

        Sumber : Buku Statistik Kesejahteraan Prov NTT 2018-2021

 

• Jumlah Bangunan Berdasarkan Jenis Dinding Terluas

Bangunan berdasarkan dinding terluas adalah klasifikasi bangunan berdasarkan sisi luar/batas/penyekat dari suatu bangunan dengan bangunan lain. Pada Kabupaten Manggarai, sebanyak 59,44% rumah menggunakan tembok/plesteran anyaman bambu/kawat sebagai dinding bangunan. Berikut merupakan tabel persentase jumlah bangunan berdasarkan dinding terluas di Kabupaten Manggarai pada tahun 2018-2020 :

Tabel 13.

Persentase Jumlah Bangunan berdasarkan Jenis Dinding Terluas

Jenis Dinding	Persentase (%)
	2018	2019	2020
Tembok/ Plesteran Anyaman Bambu/ Kawat	43,35	48,14	59,44
Kayu/papan	37,49	31,14	24,83
Anyaman bambu	7,35	10,81	6,9
Batang Kayu/ Bambu/Lainnya	11,81	9,91	8,83

Sumber : Buku Statistik Kesejahteraan Prov NTT 2018-2021

 

• Jumlah Bangunan Berdasarkan Jenis Lantai Teratas

Bangunan berdasarkan jenis lantai terluas adalah klasifikasi bangunan berdasarkan bagian bawah/dasar/alas suatu ruangan, baik terbuat dari marmer, keramik, granit, tegel/teraso, semen, kayu, tanah dan lainnya seperti bambu. Pada Kabupaten Manggarai, kebanyakan bangunan menggunakan semen/bata merah sebagai lantai yaitu 73,3% dari total bangunan. Berikut merupakan tabel persentase jumlah bangunan berdasarkan jenis lantai terluas di Kabupaten Manggarai pada tahun 2018-2020:

                                                                       Tabel 14.

Persentase Jumlah Bangunan berdasarkan Jenis Lantai Terluas

Jenis Lantai	Persentase (%)
	2018	2019	2020
Marmer/Granit/Keramik/ Parket/Vinyl/ Karpet	10,43	10,26	11,27
Ubin/tegel/teraso	0,47	0,06	0,13
Kayu/papan	3,07	4,08	1,34
Semen/bata merah	75,06	74,15	73,3
Bambu/Tanah/ Lainnya	10,97	11,44	13,96

Sumber : Buku Statistik Kesejahteraan Prov NTT 2018-2021

 

• Rumah Tidak Layak Huni

Berdasarkan data e-RTLH 2021, Kabupaten Manggarai memiliki baseline RTLH sebanyak 28.819 unit.

 

• Kawasan Perumahan Kumuh

Pada tahun 2021, Kabupaten Manggarai memiliki total luasan kawasan kumuh sejumlah 102,38 Ha dengan kategori kumuh ringan. Kelurahan dengan kawasan kumuh terluas adalah Kelurahan Pitak, yaitu 26,76 Ha. Detail persebaran kawasan kumuh di Kabupaten Manggarai dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 15.

Persebaran dan Luasan Kawasan Kumuh di Kabupaten Manggarai, 2021

No	Kelurahan/Desa	Luas Kawasan Kumuh (Ha)	Kategori Kumuh
			Kumuh Ringan (Ha)	Kumuh Sedang (Ha)	Kumuh Berat (Ha)
1	Lawir	2,50	2,50	0	0
2	Mbaumuku	2,38	2,38	0	0
3	Pitak	26,76	26,76	0	0
4	Wali	4,72	4,72	0	0
5	Golo Dukal	4,54	4,54	0	0
6	Watu	4,60	4,60	0	0
7	Tenda	7,68	7,68	0	0
8	Waso	8,92	8,92	0	0
9	Pau	6,46	6,46	0	0
10	Carep	21,21	21,21	0	0
11	Karot	12,61	12,61	0	0
Jumlah		102,38	102,38	0	0

Sumber: Dinas Perumahan Kabupaten Manggarai, 2021

• Kampung Adat

Kabupaten Manggarai yang terdiri dari 145 desa, 52 desa persiapan dan 26 kelurahan yang masing-masingnya memiliki kampung adat. Simbol yang dapat dilihat dari suatu kampung adat adalah rumah adat atau dalam bahasa Manggarai Mbaru Gendang atau Mbaru Tembong. Rumah adat orang manggarai berbentuk kerucut (mbaru niang . Mbaru = Rumah, Gendang/tembong = alat musik tradisional Manggarai yang dibuat dari kayu dan kulit kambing.

         

Konstruksi rumah adat di Kabupaten Manggarai bermacam-macam, ada yang memiliki pola konvensional seperti di Wae Rebo, Todo, Pongkor dan ada juga yang semi modern dengan menggunakan seng (penggunaan ijuk pada atap merupakan aturan tetapi ijuk sangat sulit untuk diperoleh).

Rumah adat dibangun dan dimanfaatkan untuk tempat tinggalnya tua-tua adat, tempat menyimpan harta benda warisan leluhur, tempat menerima tamu-tamu penting, tempat menyelesaikan persoalan-persoalan yang ada di kampung dan juga sebagai tempat dilaksanakan upacara-upacara adat.

Tabel 15.

Persebaran Rumah Adat di Kabupaten Manggarai

No	Lokasi	Deskripsi
1	Kecamatan Satar Mese	Bangunan rumah adat/tradisional adalah rumah adat Niang Pongkor, dan ada juga rumah penduduk yang berbentuk rumah adat Gendong.
2	Kecamatan Satar Mese Barat	●        Bangunan rumah adat/tradisional adalah Kampung Adat Wae Rebo dan ada juga rumah penduduk yang berbentuk rumah adat Gendang. ●        Kampung Adat Wae Rebo Terletak di ketinggian 1100 m di atas permukaan laut, di Pegunungan Flores. Dusun Wae Rebo adalah bagian dari Desa Satar Lenda, Kecamatan Satarmese Barat, Kabupaten Manggarai. Desa ini mendapat penghargaan UNESCO Asia Pacific Award Heritage Conservation, yang merupakan penghargaan tertinggi dalam bidang konservasi warisan budaya pada tahun 2012. Selain karena keunikan dan keindahannya, nilai-nilai budaya suku Manggarai yang selaras dengan lingkungan sekitar adalah kunci yang membuat Desa Wae Rebo ini tetap lestari. Ada Lembaga Adat WaeRebo. ●        Pembangunan rumah adat Wae Rebo harus melalui upacara adat terlebih dahulu. Persiapan pembangunannya membutuhkan waktu hingga setahun, dan dibangun secara gotong royong oleh masyarakat Wae Rebo. Bahan-bahan bangunannya diambil secukupnya dari hutan yang mengelilingi Desa Adat Wae Rebo. Dibuat dari bahan kayu Worok, papan lantai dari kayu Ajang, balok-balok dari kayu Uwu dan atap menggunakan daun lontar yang ditutup dengan ijuk, membentang dari ujung atap sampai hampir menyentuh tanah. ●        Bentuk rumah panggung yang diterapkan menjadi rumah yang sesuai untuk kondisi alam di sekitar Desa Wae Rebo. Berdasarkan letak geografisnya, Desa Wae Rebo berada pada kawasan hutan liar, sehingga menjadi tempat perlindungan dari hewan buas. ●        Kondisi kampung adat terawat dibawah pengelolaan Lembaga Adat Dinas dan Kementerian Pariwisata   Kampung Adat Wae Rebo
3	Kampung Adat Todo (Kec. Satar Mese Utara	●       Memiliki rumah adat Todo yang juga merupakan wisata kampung adat Todo tepatnya di Desa Todo Kec. Satar Mese Utara.
		●        Kampung Adat Todo terletak di Desa Kecamatan Satar Mese Utara. Kampung adat ini memiliki 9 rumah adat (1 rumah induk dan 8 rumah adat lainnya). ●        Kepengurusan wisata oleh organisasi pariwisata Kampung Todo (35 orang) perwakilan dari keluarga besar Todo (Panga/satu kesatuan dari keluarga besar) ada 9 rumah adat artinya ada 9 keluarga besar, yang juga tersebar di seluruh wilayah Manggarai. Sedangkan pengelolaan di dalam area wisata Todo (9 rumah adat dikelola oleh kelembagaan adat (pemangku adat yang terdiri dari Ketua, Sekretaris dan Bendahara). ●        Pemeliharaan dan perbaikan rumah adat tergantung pendanaan dinas-dinas terkait. Sumber dana dari Dinas Pariwisata Tahun 2019 dengan kegiatan Rehab. ●        Untuk bangun baru, dana berasal dari donatur swasta, kebetulan dari 9 rumah adat yang sudah dibangun ada 6 rumah adat dan itu semua berasal dari dana donatur swasta, sedangkan dari pemerintah belum ada. ●        Belum pernah ada intervensi pemerintah dalam penyediaan PSU di kampung adat Todo, kecuali air bersih yang berasal dari dana desa yang sedang berjalan yaitu mengalokasikan dana untuk perluasan jaringan air termasuk pengadaan meteran air. ●        Permasalahan utama dalam pemenuhan kebutuhan dasar di Kampung Adat Todo adalah air. Sumber air berasal dari mata air desa tetangga (Desa Gunung) dan pengalirannya kurang lancar. Untuk Tahun 2020 meteran yang disiapkan 200 unit meteran bertujuan untuk menjaga pengaliran air mengingat air yang tersedia terbatas. ●        Pernah tertimpa bencana dan yang hancur bagian atas rumah, sehingga Dinas Pariwisata mengucurkan dana rehab (Tahun 2019). ●        Kebanyakan proyek bagi Kp. Adat Todo berasal dari Pusat dan Provinsi. Ketua Organisasi Pariwisata pun mengusulkan untuk membangun 3 rumah adat, dengan arahan tujuan proposal ke Kementerian PUPR.
4	Kecamatan Reok	Kecamatan Reok memiliki bangunan adat tradisional yang tersebar di hampir semua desa (rumah adat dan rumah gendang) dengan kondisi yang terawat dengan baik
5	Kecamatan Cibal Barat	Kecamatan Cibal Barat memiliki kawasan adat tradisional yang tersebar di seluruh desa dengan kondisi terawat dan ada juga dana pemeliharaan dari Pemda berupa dana stimulan.
6	Kecamatan Cibal	Kecamatan ini juga memiliki kawasan adat yang khas (rumah adat dan rumah geondong) yang mana kondisi terawat dan teratur dan juga diperhatikan oleh Pemda

 

Sumber: Wawancara dan Pengamatan Lapangan, 2021

Berdasarkan Dinas Pariwisata Kabupaten Manggarai tahun 2019, terdapat 8 kampung tua dan rumah adat dengan potensi daya tarik wisata tersebar di 4 kecamatan: Langke Rembong (3 lokasi), Cibal Barat (1 lokasi), Satar Mese Barat (3 lokasi), dan Satar Mese (1 lokasi).

Tabel 16.

Persebaran Kampung Tua dan Tradisional dengan Potensi Wisata di Kabupaten Manggarai

No	Kecamatan	Nama Objek	Desa/Kelurahan
I	Kec. Langke Rembong	1.       Kampung Ruteng Pu’u	Kel. Golo Dukal
		2.       Mbaru Wunut (Rumah Adat)	Kel.Bangka Nekang
		3.       Kampung Bangke Tuke	Kel. Wali
II	Kec. Cibal Barat	4.       Compang Cibal	Desa Compang Cibal
III	Kec. Satar Mese Utara	5.       Kampung Welo	Desa Gulung
		6.       Kampung Todo	Desa Todo
IV	Kec. Satar Mese	7.       Kampung Pongkor	Desa Pongkor
V	Kec. SatarMese Barat	8.       Kampung Wae Rebo	Ds. Satar Lenda

Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Manggarai, 2019

 

Prasarana dan Sarana Umum

• Prasarana Jalan

Berdasarkan data BPS, prasarana jalan di Kabupaten Manggarai memiliki panjang ruas jalan 2.070,64 km yang 91,98% nya merupakan jalan kabupaten. Sebagian besar jalan sudah menggunakan aspal namun 46,94% masih berupa jalan kerikil, tanah, dan lainnya. Jika ditinjau dari kondisi jalannya, terdapat 38,56% jalan yang masuk kategori rusak-rusak berat. Rincian kondisi, jenis, dan tingkat kewenangan jalan dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 17.

Tingkat Kewenangan, Kondisi, dan Jenis Jalan di Kabupaten Manggarai

No	Jenis	Jumlah	Persentase
1	Negara	120,94	5,84%
2	Provinsi	45,10	2,18%
3	Kabupaten	1.904,60	91,98%
Jumlah		2.070,64	100,00%
No	Jenis	Jumlah	Persentase
1	Baik	1.164,09	56,22%
2	Sedang	108,24	5,23%
3	Rusak	199,78	9,65%
4	Rusak Berat	598,53	28,91%
Jumlah		2.070,64	100,00%
No	Jenis	Jumlah	Persentase
1	Aspal	1.098,69	53,06%
2	Kerikil	324,18	15,66%
3	Tanah	274,35	13,25%
4	Lainnya	373,42	18,03%
Jumlah		2.070,64	100,00%

Sumber : BPS Kabupaten Dalam Angka, 2021. (Diolah)

• Prasarana Drainase

Kabupaten Manggarai berada pada ketinggian yang bervariasi, hal tersebut berpengaruh terhadap drainase. Seperti yang telah dijelaskan bahwa pengelolaan drainase lingkungan untuk Kabupaten Manggarai masih bersifat konvensional yaitu pola pembuangan limpasan air hujan dan air limbah domestik yang langsung diarahkan melalui pemanfaatan kondisi topografi yaitu mengalirkan air melalui alur-alur alam tanpa dilakukan pengolahan. Pada daerah pemukiman, jaringan drainase tanpa perkerasan dibangun oleh masyarakat sendiri. Pembangunan drainase yang selama ini dilakukan oleh pemerintah terfokus pada daerah perkotaan, dan masih banyak pemukiman khususnya di desa yang tidak memiliki saluran drainase, terutama karena limpasan air hujan ditampung sebagai salah satu sumber air bersih.

Tabel 18.

Prioritas Pembangunan Drainase Kota Ruteng Berdasarkan Lokasi Genangan, Saluran Eksisting, dan Sarana Publik, 2015

No	Lokasi Genangan	Skor	Urutan Prioritas
1	Depan RSUD Ruteng	12	1
2	Jl. Diponegoro	9	9
3	Telkom s/d Belakang Pasar	10	4
4	Jln. Yos Sudarso	9	10
5	Jln. Adi Sucipto	10	5
6	Jl. Wae Ces Karot	9	11
7	Jln. Pelita Konggang	8	15
8	Jln. Pelita Relly TV – Katedral	10	6
9	Kampung Nekang	11	2
10	Jalan Raya Tenda	9	12
11	Jln. Satar Tacik (Bandara)	11	3
12	Lawir – Donggang – Lao	9	13
13	Pitak – Woang	9	14
14	Ahmad Yani (Carep)	10	7
15	SMA 2 & Jln. Glodial	10	8

Sumber: Masterplan Drainase Kota Ruteng, 2015

 

• Prasarana Persampahan

Pengelolaan persampahan di Kabupaten Manggarai sudah dilakukan secara skala kota dimana masyarakat membuang sampah pada Tempat Pengumpulan Sementara (TPS), kemudian sampah tersebut akan diangkut menggunakan mobil sampah untuk dibuang ke Tempat Pembuangan Akhir sampah (TPA). Penanganan Sampah di Kabupaten Manggarai belum optimal, berdasarkan data dari Dinas Kebersihan Kabupaten Manggarai sebagian produksi sampah per hari sudah diangkut menuju TPA Alak namun sisanya selain langsung dibakar oleh masyarakat, ada yang dibuang ke kali, pinggir pantai ataupun tanah kosong. Untuk meningkatkan pengelolaan sampah, di Kabupaten Manggarai sudah dilaksanakan proses pengolahan sampah melalui metode 3R atau mengurangi, menggunakan dan mendaur ulang sampah menjadi pupuk ataupun produk lain yang bernilai ekonomi,metode ini sudah dilaksanakan di kelurahan Batuplat dan Namosain.

Berdasarkan data, setiap tahunnya jumlah produksi sampah mengalami penurunan sebagaimana adanya penurunan jumlah penduduk. Pada tahun 2020, jumlah sampah per harinya diperkirakan ada sekitar 782.137,5 m3 per hari. Pelayanan jaringan persampahan ini telah mencakup 63,11 km2 dengan melayani sekitar 65.626 jiwa.

Selanjutnya dilihat dari prasarana transportasi khusus pengangkutan sampah, Kabupaten Manggarai mempunyai 4 truk, 4 arm roll, 8 angkutan roda 3, dan 8 kontainer. Berikut ini rincian dari kondisi prasarana persampahan di Kabupaten Manggarai.

 

Tabel 19.

Kondisi Prasarana Persampahan di Kabupaten Manggarai

No	Uraian	Satuan	Besaran
			2016	2017	2018	2019	2020
Data Pengumpulan Sampah
1	Jumlah Penduduk	Jiwa	353.331	323.976	329.236	338.264	312.855
2	Asumsi Produksi Sampah	Lt/Org/hr	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5
3	Asumsi Produksi Sampah	m³/hr	883.327.5	809.940	823.090	845.660	782.137.5
4	Cakupan Layanan Geografis	Km²	63.11	63.11	63.11	63.11	63.11
5	Cakupan Layanan Penduduk	Jiwa	71.417	79.150	81.375	67.355	65.626
Data Transportasi Sampah
1	Jumlah Pelayanan Terangkut	m³/hr	72	108	108	108	144
2	Jumlah Truck	Unit	2	3	3	3	4
3	Jumlah Arm Roll	Unit	2	3	3	3	4
4	Jumlah Roda 3	Unit	11	11	16	16	8
5	Jumlah Container/Transfer Depo	Unit	2	3	3	6	8
6	TPS		–	–	–	–	–

                                                       Sumber : DPRKP Kab. Manggarai, 2021

 

Berdasarkan RPIJM 2010-2015, Kabupaten Manggarai pun juga memiliki Tempat Pembuangan Akhir (TPA) yaitu TPA Poco milik Pemerintah Daerah Kabupaten Malaka dengan luas 4,54 ha. Sistem pengolahan sampah adalah open dumping dengan jarak dengan pemukiman terdekat adalah 0,2 km. Berdasarkan informasi dari RTRW Kabupaten Manggarai, sistem pengelolaan persampahan terdiri atas:

1. mengembangkan sistem pengelolaan persampahan menjadi sistem berlapis-lapis (sanitary landfill) dan kapasitas pelayanan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Ncolang Kelurahan Karot dengan wilayah cakupan semua kelurahan di Kecamatan Langke Rembong;
2. mengembangkan tempat penampungan sampah terpadu sesuai dengan kebutuhan berdasarkan prediksi perkembangan penduduk;
3. mengembangkan prasarana dan sarana persampahan untuk mencukupi kebutuhan mulai dari lingkungan permukiman terkecil hingga skala pelayanan perkotaan; dan
4. menerapkan peraturan zonasi kawasan sekitar TPA yang akan diatur lebih detail dalam Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan peraturan z

 

• Prasarana Telekomunikasi

Pada tahun 2021, Kabupaten Manggarai memiliki total jumlah menara telekomunikasi sebanyak 76 buah. Detail persebaran jumlah menara telekomunikasi per kecamatan di Kabupaten Manggarai dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 20.

Menara Telekomunikasi di Kabupaten Manggarai

No	Kecamatan	Jumlah
1	Langke Rembong	34
2	Satar Mese	4
3	Satar Mese Barat	2
4	Satar Mese Utara	3
5	Ruteng	10
6	Rahong Utara	4
7	Reok Barat	3
8	Reok	5
9	Cibal	6
10	Cibak Barat	1
11	Wae Ri’i	5
12	Lelak	4
Total		80

Sumber: Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Manggarai, 2020

Sarana telekomunikasi lain yang digunakan selama tahun 2019-2020 adalah bantuan internet gratis oleh Dinas Kominfo. Detail persebaran bantuan internet gratis Dinas Kominfo dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 21.

Bantuan Internet Gratis oleh Kominfo di Kabupaten Manggarai, 2019-2020

No	Nama Lokasi	Jumlah
1	Fasilitas Pendidikan ·      SMP ·      SMA/SMK	2 4
2	Fasilitas Kesehatan ·      Rumah sakit ·      Puskesmas ·      Polindes	1 23 1
3	Fasilitas Keagamaan ·      Keuskupan Ruteng ·      Pastoran	1 1
4	Fasilitas Pemerintahan ·      Kantor camat ·      Kantor desa	1 1
Total		35

Sumber: Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Manggarai, 2020

 

 

• Jaringan Listrik dan Penerangan

Rincian konsumsi dan produksi listrik di Kabupaten Manggarai dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 22.

Profil Kelistrikan di Kabupaten Manggarai

Tahun	Daya Terpasang (KW)	Produksi Listrik (KWh)	Listrik Terjual (KWh)
2020	93.776.150	74.914.862	72.238.131.739

Sumber : BPS Kabupaten Dalam Angka, 2021. (Diolah)

 

Sedangkan untuk jaringan penerangan, sumber penerangan masyarakat Kabupaten Manggarai dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 23.

 Data Sumber Penerangan di Kabupaten Manggarai

No.	Jenis	Perkotaan	Pedesaan	Total
1	Listrik PLN dengan Meteran	91,47%	47,43%	59,82%
2	Listrik PLN Tanpa Meteran	7,79%	17,73%	14,93%
3	Listrik Non PLN	0,00%	23,83%	17,12%
4	Bukan Listrik	0,74%	11,01%	8,13%
Jumlah		100,00%	100,00%	100,00%

Sumber: Statistik Kesejahteraan Provinsi NTT, 2020

 

• Jaringan Air Minum

Sumber air minum di Kabupaten Manggarai sebagian besar berasal dari mata air terlindung (43,04%) dan ledeng meteran (40,77%). Perincian sumber air minum dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 24.

Sumber Air Minum di Kabupaten Manggarai

No	Jenis	Perkotaan	Perdesaan	Total
1	Air Kemasan	0,00%	0,00%	0,00%
2	Air Isi Ulang	3,02%	0,00%	0,85%
3	Ledeng Meteran	75,69%	27,11%	40,77%
4	Sumur Bor	7,26%	0,00%	2,04%
5	Sumur Terlindung	4,31%	5,61%	5,25%
6	Sumur Tak Terlindung	4,53%	1,37%	2,26%
7	Mata Air Terlindung	5,19%	57,86%	43,04%
8	Mata Air Tak Terlindung	0,00%	7,04%	5,06%
9	Air Permukaan, Hujan dan Sumber Tidak Terlindung	0,00%	1,01%	0,73%
10	Air Hujan	0,00%	0,00%	0,00%
Jumlah		100,00%	100%	100%

Sumber : Statistik Kesejahteraan Provinsi NTT, 2020

 

Untuk kualitas air minum, sebanyak 75,62% penduduk mengakses air minum bersih sehingga prasarana air minum menjadi salah satu prasarana yang perlu ditingkatkan di Kabupaten Alor.

 

• Sarana Sanitasi

Sarana sanitasi Kabupaten Manggarai dapat ditinjau dari jenis tempat pembuangan akhir tinja serta kepemilikan fasilitas pembuangan akhir tinja. Di Kabupaten Manggarai, dominasi jenis tempat pembuangan akhir tinja adalah lubang tanah sebesar 59,53%. Perinciannya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 25.

Jenis Tempat Pembuangan Akhir Tinja di Kabupaten Manggarai

No	Jenis	Jumlah	Persentase
1	IPAL/ Septic Tank	–	38,45%
2	Lubang Tanah	–	59,53%
3	Lainnya	–	2,02%
Jumlah			100,00%

Sumber : Statistik Kesejahteraan Provinsi NTT, 2020

 

Berdasarkan kepemilikannya, sebanyak 74,30% masyarakat telah memiliki fasilitas BAB sendiri. Sedangkan terdapat 6,44% masyarakat yang tidak memiliki fasilitas BAB.

Tabel 26.

Kepemilikan Fasilitas BAB di Kabupaten Manggarai

No	Jenis	Perkotaan	Pedesaan	Total
1	Sendiri	83,06%	70,87%	74,30%
2	Sendiri namun Bersama	16,11%	16,43%	16,34%
3	Komunal	0,83%	3,75%	2,92%
4	Tidak Ada Fasilitas	0,00%	8,95%	6,44%
Jumlah		100,00%	100,00%	100,00%

Sumber : Statistik Kesejahteraan Provinsi NTT, 2020

 

 

• Sarana Peribadatan

Sarana peribadatan di Kabupaten Manggarai terdiri dari masjid, musholla, gereja protestan, gereja katolik, pura, dan vihara. Jumlah sarana peribadatan di Kabupaten Manggarai terangkum dalam tabel di bawah ini :

Tabel 27.

Jumlah Fasilitas Peribadatan di Kabupaten Manggarai

No	Jenis	Jumlah	Persentase
1	Masjid	21	8,71%
2	Musholla	14	5,81%
3	Gereja Protestan	8	3,32%
4	Gereja Katolik	197	81,74%
5	Pura	1	0,41%
6	Vihara	–	0,00%
Jumlah		241	100,00%

Sumber : BPS Provinsi NTT Dalam Angka, 2021

 

• Sarana Pendidikan

Sarana pendidikan di Kabupaten Manggarai terdiri dari SD, SMP, SMA, SMK, dan Universitas. Jumlah Sarana pendidikan di Kabupaten Manggarai terangkum dalam tabel di bawah ini :

Tabel 28.

Jumlah Fasilitas Pendidikan di Kabupaten Manggarai

No	Jenis	Jumlah	Persentase
1	SD	180	61,43%
2	SMP	73	24,91%
3	SMA	25	8,53%
4	SMK	12	4,10%
5	Universitas	3	1,02%
Jumlah		293	100,00%

Sumber : BPS Provinsi NTT Dalam Angka, 2021

 

• Sarana Kesehatan

Sarana kesehatan terdiri dari rumah sakit, rumah sakit bersalin, poliklinik, puskesmas, puskesmas pembantu, dan apotek. Jumlah sarana kesehatan di Kabupaten Manggarai terangkum dalam tabel di bawah ini.

Tabel 29.

Jumlah Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Manggarai

No	Jenis	Jumlah	Persentase
1	Rumah Sakit	2	1,89%
2	Rumah Sakit Bersalin	–	0,00%
3	Poliklinik	1	0,94%
4	Puskesmas	23	21,70%
5	Puskesmas Pembantu	61	57,55%
6	Apotek	19	17,92%
Jumlah		106	100,00%

Sumber : Kabupaten Manggarai Dalam Angka, 2020

• Sarana Perdagangan

Sarana perdagangan terdiri pasar, toko, kios, dan warung. Jumlah sarana perdagangan di Kabupaten Manggarai terangkum dalam tabel di bawah ini.

Tabel 30.

Jumlah Sarana Perdagangan di Kabupaten Manggarai

No	Jenis	Jumlah	Persentase
1	Pasar	19	5,11%
2	Toko	109	29,30%
3	Kios	108	29,03%
4	Warung	136	36,56%
Jumlah		372	100,00%

Sumber : Kabupaten Manggarai Dalam Angka, 2020

 

• Ruang Terbuka Hijau

Berdasarkan SK.7875/MenLHK-PHPL/KPHP/HPL.0/12/2020, Kabupaten Manggarai memiliki kawasan hutan dengan luas total 134.236,66 ha, meliputi area penggunaan lain (106.201,85 ha), hutan lindung (17.472,46 ha), hutan produksi konversi (1.136,26 ha), dan kawasan suaka alam darat (9.426,09 ha). sedangkan kawasan perkebunan seluas 37.127,08 ha dan kawasan pertanian 26.579,60 ha (pertanian lahan basah 3.782,34 ha dan pertanian lahan kering 22.797,26 ha).